2007年，云南召開全省節(jié)能減排電視電話會議，要求把節(jié)能減排工作作為對政府領導干部綜合考核評價和企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內容，實行“一票否決”制。強化政策措施的執(zhí)行力，加強對節(jié)能減排工作的考核和監(jiān)督。凡與省政府有關部門簽訂了節(jié)能減排目標責任書的企業(yè)，必須確保完成節(jié)能減排目標。堅持“誰污染、誰負責”的原則，對未按規(guī)定建設和運行污染減排設施的企業(yè)和單位，要公開通報，限期整改。對當年沒有完成節(jié)能減排目標的企業(yè)，要強制實行能源審計，情節(jié)嚴重的要追究領導人和直接責任人員的責任。 “十一五”期間，云南的單位GDP能耗將降低17%，化學需氧量排放總量削減4.9%，二氧化硫排放總量削減4%。通過采取一系列有效措施和扎實推進節(jié)能減排工作，2006年云南全省單位GDP能耗實現(xiàn)2003年以來首次下降，下降比例為1.52%，但與年均降低3.7%的目標相差較大。二氧化硫排放總量55.1%，比2005年增加2.9萬噸；化學需氧量排放總量29.5萬噸，比2005年增加1.0萬噸，降耗和污染減排兩個目標都沒實現(xiàn)。 根據“十一五”節(jié)能減排總的目標要求，今年云南的節(jié)能降耗目標是單位GDP能耗降低3.8%，節(jié)能275萬噸標準煤。2008年將上升到4.32%，每年要節(jié)約320至350萬噸標準煤。但從今年1至5月份的情況看，云南全省工業(yè)特別是重化工業(yè)繼續(xù)保持高速增長，增幅達26%，同比加快10.1百分點。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)萬元工業(yè)增加值電耗上升6.3%。高耗能產品增長偏快，其中粗鋼產量342萬噸，同比增長35.5%；鐵合金產量149.7萬噸，增長66.8%，電石、黃磷、原鋁、鉛、精煉銅、生鐵的產量分別增長59.5%、53.1%、37.3%、36.3%、14.4%、14.0%。重工業(yè)的快速發(fā)展，進一步加大了實現(xiàn)節(jié)能減排目標的難度。 今年是“十一五”的第二年，由于2006年的節(jié)能減排沒有如期完成，如果今年的節(jié)能減排任務再完成不好，將進一步加大以后三年的工作壓力。因此，云南省副省長羅正富在全議上要求各級各部門一定要綜合運用經濟、法律和行政手段，突出重點領域、重點環(huán)保節(jié)，下更大決心、采取更加有效的政策措施，從進一步明確節(jié)能減排的目標和任務；堅決淘汰落后生產能力；全面推進重點領域的節(jié)能減排工作；加快實施節(jié)能減排重點工程；積極優(yōu)化調整能源結構；加快建立健全促進節(jié)能減排的循環(huán)經濟模式和技術支撐體系；建立科學的節(jié)能減排監(jiān)督管理體系七個方面著手，全面推進節(jié)能減排工作。 在繼續(xù)貫徹落實好國家鼓勵節(jié)能減排的稅收優(yōu)惠政策同時，云南還將在此基礎上，設立節(jié)能減排相關的專項資金，支持節(jié)能減排重點工程實施、宣傳培訓、信息服務、表彰獎勵以及節(jié)能減排監(jiān)督管理體系的建設。積極推進資源性產品價格改革，建立有利于節(jié)能減排的價格機制，實施有利于節(jié)能減排的電價、水價和排污費征收政策，完善相關產業(yè)政策、優(yōu)化資源配置，綜合運用能源供應、交通運輸、供水等手段促進節(jié)能減排工作。 加強宣傳國家節(jié)能減排的方針政策，充分發(fā)揮輿論監(jiān)作用，大力提倡“節(jié)約光榮，浪費可恥”的社會風尚。對在節(jié)能降耗和污染減排工作中做出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵。組織動員全社會的力量積極參與，從建設、生產、流通、消費各個環(huán)節(jié)扎扎實實搞好節(jié)能減排，形成全民節(jié)約能源、保護環(huán)境的良好社會氛圍。 各州市要在科學測算的基礎上，進一步把節(jié)能減排各項工作目標和任務逐級分解到市縣區(qū)和重點企業(yè)，制定強有力推進節(jié)能減排的時間計劃表，采取強有力的措施，逐級抓落實，確保完成年度和“十一五”節(jié)能減排目標。