1、開發(fā)潛力及開發(fā)現狀

風能資源方面。根據中國氣象局第四次風能資源普查結果，我國離地50m高度陸地上風能資源潛在開發(fā)量為23.8億kW，近海5～25m水深范圍內風能資源潛在開發(fā)量約為2億kW，“三北”地區(qū)（華北、東北和西北）以及東南沿海地區(qū)、沿海島嶼潛在風能資源開發(fā)量約占全國的80%，我國規(guī)劃了八個千萬千瓦級的風電基地。

太陽能資源方面。1971～2000年我國陸地表面年均接受太陽總輻射量相當于1.7萬億tce，太陽能總輻射資源總體上西部大于東部、高原大于平原、內陸大于沿海、干燥區(qū)大于濕潤區(qū)，直接輻射年總量的空間分布特征與總輻射基本一致，內蒙古西部、青海中部、西藏西南部是直接輻射資源最豐富地區(qū)。

生物質能方面。我國生物質原料資源年產出8.99億tce，其中有機廢棄物年產出4.74億t，邊際性土地年產出4.25億t。

地熱能方面。我國地熱可采儲量約4626億tce，占全球總量的7.9%，我國地熱能發(fā)電開發(fā)潛力582萬kW。

海洋能方面。我國波浪能資源量為1285萬kW，潮汐能資源量為1.1億kW，潮流能資源量為1.4億kW，溫差能資源量可達13.2億～14.8億kW。

2011年我國并網新能源發(fā)電量933.55億kWh，約占總發(fā)電量的2%，節(jié)約標煤2885萬t，相當于減排二氧化碳8020萬t、二氧化硫62萬t、氮氧化物27萬t，其中，并網風電發(fā)電量為731.74億kWh，約占并網新能源發(fā)電量的78.38%；并網太陽能發(fā)電量9.14億kWh，約占0.98%；生物質發(fā)電量191.21億kWh，約占20.48%；地熱能、海洋能發(fā)電量1.46億kWh，約占0.16%。

2、新能源的特點及其對電力系統的影響

新能源資源具有分散性的特點。由于能流密度低，分布到單位面積上的能量較少，風電、太陽能電站占用的空間較大。新能源發(fā)電出力具有隨機性、間歇性、波動性等特點。出力受季節(jié)、氣候、地球自轉等因素影響。如果新能源的發(fā)電特點未能得到重視并妥善解決，將給電力系統帶來諸多影響。

（1）對電網安全穩(wěn)定運行帶來影響

新能源發(fā)電的大規(guī)模并網，客觀上改變了瞬時平衡的電力系統的電力供應模式，給電力系統的安全穩(wěn)定運行帶來了一定的影響。

（2）對系統調度管理提出更高要求

新能源發(fā)電特性決定了對其出力進行精確預測的難度很大，因此新能源發(fā)電大規(guī)模并網對電力系統發(fā)電調節(jié)的手段及能力提出了更高要求，對電力系統生產計劃編制和調度運行安排提出了更高的要求，需要加強儲能、調峰、調頻以及電力系統智能化建設。

（3）對電力系統經濟運行帶來影響

新能源發(fā)電出力的不確定性加大了實現系統經濟調度的難度，降低了電力設備的可用率，增加了電力系統的供電成本。同時，為確保供電穩(wěn)定性和電能質量，系統對輔助服務的需求增加，例如需要火電機組等進行深度調峰，影響了其單位能耗指標。

（4）對配電網產生一定影響

分散式新能源發(fā)電容量較小，一般接入配電網或者離網、微網應用。分散式新能源發(fā)電的接入，使得潮流不再單向由電源流向用戶側，增大了配電系統的復雜性和不確定性。

3、新能源發(fā)展思路

（1）積極有序發(fā)展風電

首先，有序建設八大千萬千瓦級風電基地。其次，積極推進內陸分散風能資源的利用。鼓勵內陸丘陵、河谷等風能資源相對豐富的地區(qū)，發(fā)揮距離電力負荷近、電網接入條件好的優(yōu)勢，因地制宜建設中小型風電項目。在偏遠地區(qū)，因地制宜發(fā)展離網風電。第三，因地制宜穩(wěn)妥開展海上風電項目。在充分進行海上資源評價、地質勘察等準備工作后，通過示范項目的建設和運行，總結海上風電開發(fā)經驗，推動海上風電技術和裝備進步。

（2）促進發(fā)展太陽能光伏發(fā)電，示范推進太陽能熱發(fā)電

太陽能光伏發(fā)電按照“大規(guī)模集中開發(fā)、中高壓輸送”與“分散開發(fā)、低電壓就地消納”并舉的思路發(fā)展。在甘肅敦煌、青海柴達木盆地和西藏等地區(qū)建設大型并網型太陽能光伏電站項目；發(fā)揮太陽能光伏發(fā)電適宜分散供電的優(yōu)勢，在西藏、青海、內蒙古、新疆、寧夏、甘肅、云南等偏遠地區(qū)推廣使用戶用光伏發(fā)電系統或建設小型光伏電站，解決無電人口的供電問題。

（3）因地制宜發(fā)展生物質能發(fā)電

在桔稈剩余物資源較多、人均耕地面積較大的糧棉主產區(qū)，有序發(fā)展秸稈生物質直燃發(fā)電；在重點林區(qū)和林產品加工集中地區(qū)，結合林業(yè)生態(tài)建設，利用林業(yè)三剩物和林產品加工剩余物，有序發(fā)展林業(yè)生物質直燃發(fā)電；在“三北”地區(qū)，結合防沙治沙生態(tài)環(huán)境建設，建設灌木林種植基地，有序發(fā)展沙生灌木平茬剩余物直燃發(fā)電項目；在甘蔗種植主產區(qū)和蔗糖加工集中區(qū)，有序發(fā)展蔗渣直燃發(fā)電。

（4）試點研究地熱能和海洋能發(fā)電

我國的地熱發(fā)電已經具有一定的技術基礎和生產能力，但由于地熱還有其他開發(fā)利用價值，只能因地制宜地發(fā)展。積極推進海洋能試點開發(fā)研究。

（5）加快電網骨干網架建設，合理布局建設調峰電源，研究應用儲能技術，提高系統對新能源的消納能力。

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