為規(guī)范海南省智能汽車開放道路測試和示范應(yīng)用工作，按照海南自貿(mào)港建設(shè)制度創(chuàng)新精神要求，8月14日，省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運輸廳聯(lián)合印發(fā)了《海南省智能汽車道路測試和示范應(yīng)用管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。這是海南省首個智能汽車政策文件，將于今年10月1日起施行，有效期兩年。
據(jù)悉，《辦法》的出臺將有利于海南省發(fā)揮自貿(mào)港政策優(yōu)勢、測試環(huán)境優(yōu)勢、5G全覆蓋優(yōu)勢、新能源汽車全域推廣優(yōu)勢等，吸引更多企業(yè)落地海南開展智能汽車測試、研發(fā)及示范應(yīng)用工作，有助于構(gòu)建海南省智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
《辦法》在制度上有突破，體現(xiàn)了海南發(fā)展特色，分別從管理機構(gòu)及職責(zé)、道路測試或應(yīng)用示范申請條件、流程管理、交通違法和事故處理等方面進行規(guī)范。同時堅持創(chuàng)新發(fā)展原則，對國家《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范(試行)》進行了突破和創(chuàng)新，如在國內(nèi)第一個提出對省外封閉測試結(jié)果認(rèn)可、第一個省級辦法中允許有條件開展高速公路測試等方面的內(nèi)容。同時海南也成為國內(nèi)少有的允許載人、載物測試和示范應(yīng)用的省份，有利加快智能汽車商業(yè)化進程。
根據(jù)《辦法》，在海南省道路測試過程中，一年內(nèi)累計單車自動駕駛道路測試行駛里程超過1萬公里且無責(zé)任交通事故及失控狀況發(fā)生的車輛，其申請主體可申請海南省高速公路測試。開展高速公路測試前須在海南省智能汽車封閉測試區(qū)進行高速自動駕駛能力評估驗證，并由第三方機構(gòu)組織專家會評審，且報聯(lián)席工作小組審核通過。
海南省還建立了由交通、通信、汽車、電子、計算機、法律等相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成的海南省智能汽車道路測試和示范應(yīng)用評審專家?guī)?，依法委托第三方機構(gòu)，組織開展海南省智能汽車道路測試有關(guān)工作，負責(zé)智能汽車道路測試和示范應(yīng)用的全過程監(jiān)管、數(shù)據(jù)采集、日常監(jiān)管、標(biāo)準(zhǔn)制定等工作。
在配套政策上，海南省研究制定了海南省智能汽車開放測試道路環(huán)境分級標(biāo)準(zhǔn)、海南智能網(wǎng)聯(lián)封閉測試區(qū)高速公路自動駕駛汽車功能測試方法等文件，按照分級分類有序、風(fēng)險可控的原則，對外公布用于智能汽車道路測試和示范應(yīng)用的若干典型道路和示范應(yīng)用場景。
在管理對象上，海南省要求在海南申請測試和示范應(yīng)用的主體，除具備以國家要求的硬性條件外，測試和示范應(yīng)用期間建立應(yīng)急預(yù)案，車輛接入平臺監(jiān)控。還要為測試和示范車輛購買每車不低于500萬元人民幣的交通事故責(zé)任保險，其中商用車應(yīng)購買每車不低于1000萬元人民幣的交通事故責(zé)任保險等。
智能汽車是智慧交通的重要組成部分。海南省智能汽車發(fā)展圍繞落實智慧海南部署安排，探索政策創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)、示范應(yīng)用促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的思路，以開放測試和示范應(yīng)用先行，逐步擴大海南省開放道路測試規(guī)模和示范應(yīng)用區(qū)域，力爭打造特色鮮明、政策開放、國際化的智能汽車測試和應(yīng)用示范基地。
同時，海南省將積極積累博鰲樂城、博鰲東嶼島、呀諾達景區(qū)智能汽車試點經(jīng)驗，開展環(huán)島旅游公路、城市公交、景區(qū)觀光線路智能汽車試點示范，推進智慧交通應(yīng)用及景區(qū)智慧旅游等。結(jié)合5G建設(shè)支持有條件的市縣開展國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)智能汽車與智慧交通融合發(fā)展。