【】10 月底，中信部發(fā)文要求各地方政府制定并上報三年內徹底淘汰落后水泥產能的通知，一方面是節(jié)能減排的需要，另一方面也是為了減少產能過剩的影響，為新投產產能提供市場空間。政府要求對應予年度淘汰的落后企業(yè)（生產線）名單，各地要及時在媒體上公告，接受社會監(jiān)督。從公開數據來看，我國尚有5 億噸落后水泥產能，相比2006 年出臺的2007-2010 年淘汰2.5 億噸落后水泥產能相比，淘汰明顯加速。
從2008 年末我國各省份落后水泥產能比例來看中西部地區(qū)比例相對較高，浙江、河南等個別省份已經沒有淘汰空間。我們認為，落后水泥產能淘汰將大大緩解產能過剩的壓力，由于要求每年上報淘汰企業(yè)的名稱接受社會監(jiān)督，2012年末所有落后產能全部淘汰，再考慮到地方政府節(jié)能減排的壓力，淘汰落后的執(zhí)行力度值得期待。淘汰落后產能對行業(yè)唯一的風險在于淘汰落后產能的年度不均勻性，部分省份可能會存在拖的現象，最終導致下半年淘汰量明顯高于上半年。由于經濟發(fā)展的不平衡性，東部地區(qū)的淘汰進程估計要明顯快于中西部地區(qū)。
因此，2010 年淘汰落后產能的進展值得密切跟蹤，由于新建產能受制，不排除局部地區(qū)局部時間出現因淘汰加速導致的水泥供不應求進而推動價格上漲。
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