政府 “有形的手”促進我國向風電強國轉變

時間:2010-04-20

來源:網絡轉載

導語:我國風電發(fā)展尚處于政策扶持期間,因此,政府這只“有形的手”尤為重要。在產業(yè)發(fā)展初期,就建立起一些重要的行業(yè)標準,保證整個行業(yè)的整體進步,實現(xiàn)風電大國向風電強國轉變。

      丹麥政府為了降低國家對化石能源的依賴,促進風電等可再生能源的發(fā)展,不僅制訂了長期戰(zhàn)略目標,并且實施了一系列政策措施,如提高石油、煤炭等能源稅率,對二氧化碳排放征稅,對風電等可再生能源進行補貼,以及風電“優(yōu)先并網”等。

      在政府這雙“有形的手”推動下,加之“無形”的商業(yè)化運營,丹麥的以風電為主的可再生能源迅速發(fā)展,實現(xiàn)了“25年間經濟增長75%,能源消耗總量基本保持不變”的奇跡。

      如今,中國正走在這條創(chuàng)造奇跡的路上。由于國家政策的大力扶持,近些年中國風電產業(yè)也呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢,風電裝機容量連年翻倍增長、風電領域投資熱潮一輪高過一輪。同時,風電并網滯后、技術瓶頸尚待突破、風電設備投資過于盲目等問題始終困擾著風電產業(yè)。

      我國風電發(fā)展尚處于政策扶持期間,因此,政府這只“有形的手”尤為重要。在產業(yè)發(fā)展初期,就建立起一些重要的行業(yè)標準,保證整個行業(yè)的整體進步,實現(xiàn)風電大國向風電強國轉變。

      令人欣喜的是,多方正在努力。繼上網電價補貼出臺后,2010年以來,相關部委又陸續(xù)出臺或擬出臺一些行業(yè)標準,無不凸顯高層對風電健康發(fā)展的關注。

      2月23日,國家能源局和國家海洋局聯(lián)合出爐了《海上風電開發(fā)建設管理暫行辦法》。該辦法規(guī)定了海上風電發(fā)展規(guī)劃編制、海上風電項目授權、海域使用申請審批和海洋環(huán)境保護、項目核準、施工竣工驗收和運行信息管理等各個環(huán)節(jié)的程序和要求。

      3月26日,工信部公布《風電設備制造行業(yè)準入標準》(征求意見稿)。意見稿從生產企業(yè)的設立、工藝裝備與研發(fā)測試、產品質量和售后服務、技術進步、節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用、安全生產與勞動保障等方面,對生產并網型風力發(fā)電機組的企業(yè)提出了要求。

      此外,《風電并網技術標準》目前也處于征求意見稿的階段。中投顧問姜謙指出,盡管一些標準的爭論還層出不窮,但是應該看到,意見稿出爐的本身已經是國內風電產業(yè)逐步成熟的重要表現(xiàn)。當然,這些配套政策還需要繼續(xù)摸索才能最終完善,并推動產業(yè)逐步進入真正的上行軌道。  

 

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