全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議25日在北京召開(kāi),工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中表示,今年以來(lái)我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,工信部把明年工業(yè)增長(zhǎng)目標(biāo)確定為11%,未來(lái)五年工業(yè)增加值繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。
2011年增長(zhǎng)目標(biāo)定為11%
李毅中在會(huì)議發(fā)言時(shí)表示,今年我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)15%左右,企業(yè)利潤(rùn)大幅增加,裝備工業(yè)、電子制造業(yè)增加值增幅高于工業(yè)整體水平。
李毅中說(shuō),明年工業(yè)發(fā)展面臨世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢,人民幣升值壓力加大以及工業(yè)品出廠價(jià)格和燃料、動(dòng)力、原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格攀升等國(guó)內(nèi)外復(fù)雜形勢(shì),工信部將明年規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)目標(biāo)確定為11%,包括技術(shù)改造在內(nèi)的工業(yè)投資增長(zhǎng)19%左右。
據(jù)了解,在工信部2011年工業(yè)發(fā)展目標(biāo)中,還涉及了節(jié)能減排方面的相關(guān)指標(biāo),提出明年單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放量要各降低4%,單位工業(yè)增加值用水量下降5%,工業(yè)固體廢物綜合利用率提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。
明年提高工業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)放水平
李毅中表示,明年我國(guó)將通過(guò)落實(shí)出口退稅等政策措施,不斷提高工業(yè)產(chǎn)業(yè)的開(kāi)放水平,營(yíng)造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。
據(jù)介紹,明年將重點(diǎn)落實(shí)出口退稅等政策措施,支持高技術(shù)產(chǎn)品出口,穩(wěn)定勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口,嚴(yán)格控制“兩高”和資源型產(chǎn)品出口,提升出口產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。支持?jǐn)U大先進(jìn)技術(shù)裝備、關(guān)鍵零部件和重要能源原材料進(jìn)口,配合相關(guān)部門(mén)規(guī)范鐵礦石等重要資源進(jìn)口秩序。
李毅中說(shuō),明年將配合有關(guān)部門(mén),鼓勵(lì)支持有條件的企業(yè)“走出去”開(kāi)發(fā)資源、并購(gòu)企業(yè)、收購(gòu)品牌、承包工程,引導(dǎo)技術(shù)成熟、產(chǎn)能較大的行業(yè)適度向外轉(zhuǎn)移。加大引進(jìn)消化吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)力度,鼓勵(lì)跨國(guó)公司在華設(shè)立研發(fā)中心,鼓勵(lì)外資投向外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄鼓勵(lì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)。
調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)刻不容緩
李毅中說(shuō),明年是“十二五”的開(kāi)局之年,“十二五”期間制約我國(guó)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的矛盾與問(wèn)題依然突出,工業(yè)增方式粗放,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,創(chuàng)新能力不強(qiáng),能源、資源環(huán)境制約突出等問(wèn)題迫使中國(guó)工業(yè)必須進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和機(jī)遇意識(shí),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),已經(jīng)刻不容緩。
李毅中稱(chēng),‘“十二五’期間工業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)是轉(zhuǎn)型升級(jí),著力點(diǎn)在于下更大的功夫提高增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展的能力,要以提高附加值水平為突破口,推動(dòng)工業(yè)發(fā)展,從數(shù)量擴(kuò)張型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變?!?br /> 李毅中要求,力爭(zhēng)“十二五”時(shí)期,工業(yè)增加值率和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率逐年提高,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%左右。
他還提出,初步確定到2015年,單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放量比“十一五”末均降低16%左右,單位工業(yè)增加值用水量降低25%左右,工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到76%左右。
戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)比重將逐年上升
工信部還明確,“十二五”時(shí)期,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值所占比重要逐年上升,要以此推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
在談到發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時(shí),李毅中要求各地工業(yè)主管部門(mén)做到以下四點(diǎn)。
一是發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)一定要和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造提升相結(jié)合,不能另搞一套,重復(fù)建設(shè),必須結(jié)合起來(lái)同時(shí)帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升。第二必須有關(guān)鍵技術(shù)和核心技術(shù)的研發(fā),這是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的核心和靈魂。第三,要把市場(chǎng)的主導(dǎo)和政府的引導(dǎo)結(jié)合起來(lái),政府不能夠放任自流,要在規(guī)劃市場(chǎng)準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)的建立上要有所作為。第四,注重生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)它的發(fā)展,比如說(shuō)現(xiàn)代物流、軟件服務(wù)、信息服務(wù)、電子商務(wù)、科技咨詢等。
李毅中表示,將通過(guò)以上措施,培育發(fā)展新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快形成先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。
推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合
李毅中透露,“十二五”時(shí)期我國(guó)將推進(jìn)兩化深度融合,全面提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化水平。重點(diǎn)工作包括:一是圍繞工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)信息技術(shù)在工業(yè)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用以及生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的綜合集成,形成全行業(yè)覆蓋、全流程滲透、全方位推進(jìn)的發(fā)展格局;二是注重發(fā)揮新一代信息技術(shù)的帶動(dòng)作用,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化;三是推進(jìn)信息技術(shù)在交通、能源、水利、環(huán)保等領(lǐng)域的深度應(yīng)用,加快國(guó)計(jì)民生重要領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施的智能化;四是深化電子政務(wù)應(yīng)用,協(xié)調(diào)推進(jìn)政府部門(mén)重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同;五是大力推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域信息化,推動(dòng)醫(yī)療、教育、社保、文化等領(lǐng)域信息化建設(shè),提高公共服務(wù)水平。
預(yù)計(jì)未來(lái)五年工業(yè)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)兩位數(shù)增長(zhǎng)
時(shí)間:2010-12-29
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導(dǎo)語(yǔ):戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值所占比重要逐年上升,要以此推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
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