針對近日網上熱炒的“電網暴利導致電荒”的說法,中國電力企業(yè)聯(lián)合會外聯(lián)部負責人張海洋昨日對記者表示,電網收入只占行業(yè)的28%,電網企業(yè)的凈資產收益率僅4.5%遠低于工業(yè)企業(yè)平均水平,不存在暴利之說。
他表示目前造成“電荒”的直接推手是煤電關系不順,真正原因在于電力發(fā)展方式沒有轉變,跨區(qū)輸電能力不足。
日前有文章指出,“2010年前11個月,電網的利潤同比增長1828%!”此外“整個電力行業(yè)營業(yè)收入的65%讓電網一刀切走”。
對此張海洋表示,目前國內一度電的價格中,62%給了發(fā)電廠,政府性基金及附加6%,輸電損耗4%,剩下28%左右屬于電網企業(yè)。而關于電網利潤暴增1828%,張海洋表示,2008年8月為緩解因煤炭價格上漲引發(fā)的火電虧損,國家決定單邊提高火電上網電價2分錢,由于金融危機影響,銷售電價一直到2009年11月才相應調整,導致電網2009年增加購電成本支出超過500億元,連續(xù)兩年電網企業(yè)電力主營業(yè)務出現(xiàn)嚴重虧損。直到2010年銷售電價調整,電網企業(yè)才實現(xiàn)扭虧為盈,企業(yè)由虧損轉為盈利導致增長率偏高,不存在“暴利”一說。以國家電網公司為例,2010年國家電網公司的電力主營業(yè)務利潤約260億元,總資產報酬率3.6%,遠低于我國工業(yè)企業(yè)平均水平,是典型的政策性的微利企業(yè)。
觀點
源于改革停滯
關于“電網暴利導致電荒”的說法,國網能源研究院副總工程師白建華認為,目前上網電價和銷售電價都是由國家控制,電網盈利的兩頭都被政府卡死了,電網企業(yè)沒有實現(xiàn)暴利的條件。
中國能源網首席信息官韓曉平認為,電網公司自身是壟斷經營,并缺乏監(jiān)管,即使公布是利潤率,數(shù)據(jù)也不足信。目前電荒的根本原因在于電力體制改革停滯,問題在于電網壟斷阻斷了資源配置。