針對近期各地發(fā)生的電荒現(xiàn)象，發(fā)電集團相關負責人對媒體表示，發(fā)電企業(yè)現(xiàn)在處境太難了，在價格雙軌制導致的電力虧損和粗放型高耗能經濟導致的能源消耗增長過快集中作用下，全國電力短缺矛盾凸顯，而目前看來，電力行業(yè)的問題無人能力挽狂瀾，頂多是頭痛醫(yī)頭，而呼吁多年的電力改革更毫無進展跡象。

　　應該說，目前并非用電的高峰期，但即便如此還是出現(xiàn)了電荒，一個最直接的原因是，發(fā)電企業(yè)的火電機組由于嚴重虧損處于大面積停機狀態(tài)。我們知道，雖然發(fā)電產業(yè)升級喊了很多年，但目前發(fā)電還是以火電為主，火電機組大面積停機自然會導致電荒提前到來。

　　在用煤成本不斷攀升的前提下，保證發(fā)電企業(yè)不虧損的主要辦法就是提價，逐步緩解電廠發(fā)電虧損壓力，從而鼓勵電廠開機發(fā)電以及新增發(fā)電機組。但是，在我們的體制下，發(fā)電企業(yè)提價是一個比較特殊的問題，因為對于發(fā)電企業(yè)有益處的是提高上網電價，而與上網電價相對應的還有售電電價。打一個簡單的比方，上網電價就是收購價，而售電電價是電作為一種商品進入終端消費的價格。

　　這樣看來，上網電價的上漲并不意味著售電電價的上漲，只要作為售電方的電網公司對發(fā)電企業(yè)進行一定程度的讓利即可，這樣一來，既可以在一定程度上緩解電荒，還能夠不至于因為緩解電荒影響到公眾的用電成本，可謂雙贏。但問題吊詭之處在于，作為發(fā)電和用電中介的電網公司，似乎并無一點讓利的意思。就在前兩日，國家電網副總經理舒印彪還堅決地表示，國家電網的利潤率并不高，電荒和電網的利潤沒有關系。

　　應該說，在處于壟斷地位的情況下，電網公司的確沒有主動讓利的動力，因為電荒的出現(xiàn)，意味著其“賣方市場”的地位在進一步強化，供不應求而且地位壟斷，換成誰都不會把可以輕易到手的利潤拱手相讓。所以說，不對電力市場的利益格局進行改革，正如發(fā)電企業(yè)相關負責人所說，任何的辦法都是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳，起不到實質性的作用。

　　不過，這并不意味著電荒問題無解。雖然電網公司憑借自身的壟斷地位，可以有恃無恐地表示不讓利，或者說即便讓利也是通過提高售電電價來將有限的讓利作為提價的資本。但是一旦提高售電價格，電網公司不僅會受到民意的詬病，更重要的是，這將與地方政府的利益產生沖突。因為售電電價一旦提高，地方政府經濟發(fā)展需要的大量工業(yè)用電必然增加地方經濟發(fā)展成本，甚至會一定程度阻礙地方經濟的發(fā)展，必然會遭到地方政府的強烈反彈。

      屢屢出現(xiàn)的電荒自然會影響到地方經濟的發(fā)展，電荒的問題也就會演變成為地方政府追求經濟發(fā)展和電網企業(yè)追逐利潤之間的利益沖突，而這種沖突有可能成為電力體制改革的動力。