近日，國家發(fā)改委、全國供銷總社、中國儲備棉管理總公司等方面組成的棉花調研組結束在江蘇、山東等地的實地調研，目前正著手制定新年度棉花收儲預案交易實施辦法等政策。國家發(fā)改委官員稱，“棉花新政”的重點是處理好棉花和其他農(nóng)產(chǎn)品的戰(zhàn)略定位、棉花產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的關系以及進口棉和國產(chǎn)棉之間的關系，目的在于穩(wěn)定國內(nèi)棉花價格，防止棉價大起大落的情況再次發(fā)生。
從去年8月到今年8月，國內(nèi)棉價就像“過山車”一樣，從1.7萬元/噸一路攀升至今年3月份的3.4萬元/噸。之后，又從3.4萬元/噸掉頭跌到現(xiàn)在的近2萬元/噸，接近國家《2011年度棉花臨時收儲預案》中規(guī)定的19800元/噸的新棉最低收購價。按照前述國家發(fā)改委方面的官員的說法，國儲棉收購將于9月1日啟動，收儲的數(shù)量沒有限制。圍繞新棉政策收購，發(fā)改委將陸續(xù)公布具體的收儲辦法、收儲細節(jié)，其中包括收儲預案交易實施辦法、籽棉收購參考價格的測算等。
前述發(fā)改委官員表示，棉價大幅度波動牽涉到的不僅是棉農(nóng)，整個棉花產(chǎn)業(yè)鏈上的紡織企業(yè)、棉花貿(mào)易商也都受到程度不同的損害。因此發(fā)改委在制定政策的同時，從8月中旬開始，牽頭組織棉花調研組，深入江蘇、山東等地的紡織企業(yè)、地方政府和棉農(nóng)當中進行調研。來自政府和企業(yè)的建議主要是集中在兩方面，一是建議國家應該加大對棉花的收儲數(shù)量，二是加大對紡織企業(yè)的收購資金扶持力度。
該官員透露，國家發(fā)改委方面在制定新年度棉花收儲預案交易實施辦法等收儲政策的同時，也在籌劃制定戰(zhàn)略性“棉花新政”，重點是進一步處理好棉花和其他農(nóng)產(chǎn)品的戰(zhàn)略定位、棉花產(chǎn)業(yè)鏈上下游之間的關系以及進口棉和國產(chǎn)棉之間的關系，防止國內(nèi)棉價大起大落的情況再次發(fā)生。
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