2011西安世界園藝博覽會、大唐不夜城、大唐芙蓉園、西安城墻等西安市近年重點建設的旅游項目，不難發(fā)現led的“身影”。LED的廣泛應用，將該行業(yè)在全球推至一個全新的高度。

　　9月22至24日，2011中國（西安）國際LED展覽會在西安曲江國際會展中心如期舉行，大型LED專題技術交流講座、新產品發(fā)布會也同期舉辦。

　　與會代表表示，通過LED半導體照明燈具、智能化控制這些現代化的技術手段，與西安旅游資源的完美結合，在推動半導體照明應用的同時，還有助提升西安市旅游品牌。

　　有專家建議，西安半導體照明的發(fā)展，應該緊密地和自身發(fā)展優(yōu)勢相結合，充分將半導體照明與西安歷史名城旅游資源相結合，是西安半導體照明應用工程的主要特色之一。

　　“樂觀”的經濟新引擎

　　早在2010年3月30日，陜西省質監(jiān)局正式發(fā)布了《道路照明用LED燈》地方標準，標志著陜西省道路照明用LED燈這一新興產業(yè)在發(fā)展初期就步入全新標準化運行機制。

　　LED燈作為綠色光源，具有能效高、壽命長、環(huán)境污染少、易維護等優(yōu)點，比普通路燈節(jié)能50%以上。因此，LED照明產品在《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》中，被明確列入“重點領域及優(yōu)先主題”。專家指出，大力發(fā)展LED照明產業(yè)，對于推動節(jié)能減排，發(fā)展低碳經濟，將起到積極的促進作用。

　　陜西省LED產業(yè)的快速發(fā)展始于2008年。目前，陜西省已初步形成了設備、芯片與光源、應用產品等較為完善的技術創(chuàng)新與產業(yè)體系，特別是在大功率光源封裝、行業(yè)應用產品與高效電源等方面，處于全國領先地位。但與此同時，由于LED照明產業(yè)屬于該行業(yè)的“新生兒”，產業(yè)的標準體系不健全，無統(tǒng)一質量判定標準，都給產業(yè)發(fā)展造成了不利的影響。

　　在展會上，一位LED企業(yè)總經理徐文昌對陜西光伏企業(yè)的發(fā)展表現很樂觀：“陜西的光伏企業(yè)雖然起步比較晚，但是起點比較高，且都是一些國有大企業(yè)，技術力量、上下游的發(fā)展、后期的潛能會很強勁?！?/p>

　　徐經理介紹說，目前陜西黃河、比亞迪等大型企業(yè)都在從事光伏產品的生產，陜西光伏企業(yè)已經形成一定規(guī)模的產業(yè)鏈，再加上良好的政策環(huán)境、先進制造業(yè)發(fā)展、光伏人才培養(yǎng)等方面的優(yōu)勢，陜西光伏產業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。

　　“對一個項目進行前期充分的論證、篩選，再請世界上比較頂級的專家、團隊來跟我們合作，這些工作做完以后，再把有這個意向的企業(yè)家引進來，就是說在我們陜北的民營企業(yè)家跟高科技領域之間搭一個橋梁、建一個平臺?！睋碛蠰ED生產完整產業(yè)鏈的陜西神光集團是一家由傳統(tǒng)煤炭企業(yè)轉型到新能源產業(yè)的民營企業(yè)，集團董事長馮仗偉介紹說，集團以前從事煤炭開采，從2008年起，在西安航天基地管委會的扶持下，開始涉足太陽能和半導體照明領域。如今，該企業(yè)已經走入正軌，并開始幫助其他“煤老板”投資發(fā)展新能源產業(yè)。

　　經過短短兩年的發(fā)展，目前陜西省太陽能光伏產業(yè)在部分技術方面處于國內一流水平，已經成為國家光伏產業(yè)發(fā)展重點省份，“十二五”末期，我省以光伏和半導體照明為重點的新興產業(yè)產值將達到3000億元，成為帶動陜西經濟發(fā)展的新引擎。

　　陜西“趕了晚集”

　　曾經有件事令陜西業(yè)界人士印象深刻。這件事發(fā)生在幾年前，陜西鳳縣一個大功率的太陽能光伏與半導體照明產品的創(chuàng)造性應用，引起了包括國家科技部、發(fā)改委、工信部的廣泛關注。該產品卻來自南方某市，并非來自90年代就率先研發(fā)出國內首塊太陽能電池板的陜西本土。

　　事后，陜西省曾分別組團赴山東、江西考察光伏產業(yè)，最終形成了《陜西省太陽能光伏產業(yè)調研報告》。一組觸目驚心的數字終于浮出水面：上世紀80年代末，陜西省與山東包括光伏產業(yè)在內的電子信息行業(yè)年產值均為300億元左右。二十多年過去了，如今卻發(fā)生了巨變，陜西省該產業(yè)年產值僅500億元，而山東已高達6000億元。

　　陜西屬于“起個大早，趕了晚集”。

　　這也許正是對陜西在包括光伏、半導體照明等新能源產業(yè)領域存在著嚴重滯后的真實寫照。

　　據了解，到目前為止，西安擁有的LED相關企業(yè)不足百家。縱觀其他城市，深圳已近千家，哈爾濱、石家莊、大連、福州、東莞、廈門等地LED相關企業(yè)早已過百家。

　　雖然單就企業(yè)數量沒法充分地推導出代表城市在半導體照明領域的整體實力，但在當前半導體照明如火如荼且市場秩序混亂的情況下，企業(yè)數量無疑成為考量試點城市實力的直接指標。西安于其中，可見一斑。

　　當前無論是就全國來講還是從地方的現實情況來看，LED標準和補貼政策限于種種原因遲遲沒有出臺，雖然有試點城市開始試探性地做一些工作，但并沒有形成氣候。

　　2010年3月，西安市財政局、科技局、發(fā)改委三部門聯(lián)合出臺了《西安市半導體照明（LED）示范工程專項資金管理暫行辦法》。該《暫行辦法》規(guī)定，2009年至2011年，市級財政每年整合不少于2500萬元作為半導體照明（LED）示范工程專項資金。其中，專項資金的90%作為LED照明工程補貼資金，專項資金的10%用于支持LED照明產品研發(fā)、產業(yè)化、技術標準研究推廣等公共服務。申請補貼的示范工程總投資不得低于500萬元。

　　就陜西省而言，起步較早，但發(fā)展較慢的半導體照明產業(yè)一直存在產業(yè)規(guī)模偏小、產品技術檔次不高、缺乏國際競爭力等問題。經過近幾年的發(fā)展，現有LED相關企業(yè)主要集中在西安地區(qū)。

　　就近幾年的情況而言，西安市具備發(fā)展LED產業(yè)的良好基礎，已初步形成了關鍵設備、LED外延片和管芯、LED光源、應用產品等較為完整的產業(yè)體系，在大功率光源封裝、高效電源、照明應用產品等方面有優(yōu)勢。

　　但是普遍存在企業(yè)規(guī)模較小，產能較低的問題。在LED產業(yè)鏈中的外延、芯片和封裝領域較少，其他大多數企業(yè)均集中在LED應用領域。

　　形成產業(yè)集群

　　西安是國家早期布局的軍工、裝備制造、電子產業(yè)基地，軍工優(yōu)勢和潛能對地方產業(yè)的帶動作用還沒有充分發(fā)揮出來，結構及布局問題影響著企業(yè)核心競爭力的提高和產業(yè)規(guī)模的擴張。通過應用示范，可帶動西安經濟的轉型，實現國防軍工與地方產業(yè)協(xié)調互補發(fā)展。

　　同時，西安具有從事半導體照明材料、芯片、裝置研制與生產、封裝、測試以及應用的完整產業(yè)鏈，加速半導體照明的應用，有利于形成研發(fā)、設計、制造、應用等互動協(xié)調發(fā)展的產業(yè)格局，進一步完善西安半導體照明產業(yè)鏈，凸顯技術實力和特色，提升城市產業(yè)競爭力，形成新的經濟增長點，從而加快西安并帶動西北地區(qū)半導體相關產業(yè)集群的形成。

　　針對西安市半導體照明產業(yè)的實際情況，西安市政府提出了以“大集團引領、大項目支撐、集群化發(fā)展、園區(qū)化承載”的發(fā)展方針，堅持“應用與技術驅動并重，培育與引進規(guī)模企業(yè)并舉，政府引導與市場運作并行”，優(yōu)先自主發(fā)展下游行業(yè)應用產品，迅速擴大產業(yè)規(guī)模與市場占有率。依托現有骨干企業(yè)，以大功率光源集成封裝與應用設計技術為支撐，通過優(yōu)化配置各種生產要素，培育龍頭企業(yè)；建立產業(yè)協(xié)作體系，做專、做精、做強大功率光源封裝與應用產品。以此作為實現陜西省半導體照明產業(yè)集群快速成長的立足點。

　　在產業(yè)集群的建設上，2009年4月1日，陜西省政府批復同意依托西安國家民用航天產業(yè)基地，建立陜西大功率半導體照明產業(yè)基地，盡快形成產業(yè)集群，并要求省工業(yè)與信息化產業(yè)廳加強指導和協(xié)調，進一步推動陜西省半導體照明產業(yè)深入發(fā)展。同年年底，陜西國家大功率半導體照明產業(yè)基地獲得國家批準，至此，以大功率LED封裝為基礎，帶動上游高亮度管芯制造，下游大功率LED照明產品應用和MOCVD設備的研發(fā)生產，建設國內一流、世界知名的“國家大功率半導體照明產業(yè)基地”工作已經全面展開。

　　根據國家十大重點產業(yè)調整和振興規(guī)劃要求，陜西省政府制定了裝備制造、能源化工、太陽能光伏和LED照明產業(yè)等12個產業(yè)調整和振興規(guī)劃，在2009年陜西省政府第22次、第54次專題會議上，將太陽能光伏和LED照明產業(yè)作為陜西省“一號工程”實施，確定按照“政府引導、政策支持、資金扶持、市場化發(fā)展”的原則，將這兩個產業(yè)作為陜西省新興支柱產業(yè)重點加以扶持，建設全國太陽能光伏和LED照明產業(yè)重要基地。