國家發(fā)展改革委30日宣布了一套包括試行居民階梯電價、對煤炭暫行最高限價和上調非居民電價在內的多項煤電價格調控措施。分析認為，發(fā)改委此次調整意在扭轉煤電矛盾趨于惡化的局面，其推出時機和調整幅度基本符合市場預期，有助于幫助火電企業(yè)度過難關，同時對CPI影響不大。

　　國家發(fā)改委30日宣布，2012年重點電煤合同價格漲幅不得超過上年合同價格的5%;從2012年1月1日起，要求秦皇島港等環(huán)渤海地區(qū)主要港口發(fā)熱量在5500大卡的市場電煤平倉價最高不得超過每噸800元。自12月1日起，全國銷售電價每千瓦時平均提高約3分錢。

　　發(fā)改委同時還宣布，試行居民階梯電價制度，由現(xiàn)行單一的居民電價，改為按照不同用電量實行不同的電價標準，電價隨用電量增加呈階梯式逐級遞增。各地實行居民用電階梯電價的具體方案，將由各省級價格主管部門履行價格聽證程序后實施。

　　此前，由于煤炭成本快速上漲，而電價上調不大，火電企業(yè)利潤被“擠壓”，火電企業(yè)虧損面繼續(xù)擴大，部分企業(yè)負債率超過100%，無錢買煤。受此影響，電力供應形勢嚴峻，“電荒”一直充斥著國內市場并呈愈演愈烈之勢，市場上調電價的呼聲漸高。市場預計，國家發(fā)改委將于近期對上網電價進行調整。

　　興業(yè)銀行首席經濟學家魯政委30日在微博中稱，本次工業(yè)用電上調4%，民用電需聽證后才有具體方案。根據(jù)目前數(shù)據(jù)測算，直接推高PPI約0.1個百分點，充分釋放后最多推高0.3個百分點，未來可能推高CPI約0.1個百分點?？紤]到當前物價進入了總體回落的通道，當前調價時機選擇較為恰當，但對處于經濟周期低谷的企業(yè)特別是高耗能企業(yè)將帶來壓力。

　　分析人士指出，此舉旨在幫助虧損火電企業(yè)度過難關，以防冬季的高峰電力供應受影響，由于時值年末，調整電價對CPI影響不大。