法律缺失數(shù)字出版業(yè)遭遇瓶頸
去年,我國數(shù)字出版產(chǎn)值達(dá)750億元。在取得豐碩成果的同時(shí),我國數(shù)字出版在法律環(huán)境、法律制度、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面仍存在著一定的缺失。目前,數(shù)字版權(quán)保護(hù)在我國并無專門的立法,主要還是依據(jù)《著作權(quán)法》以及2006年7月1日實(shí)施的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》對著作權(quán)進(jìn)行保護(hù)。面對飛速發(fā)展的數(shù)字出版業(yè),我國相關(guān)法律的修訂完善速度顯然還是慢了不少。
與傳統(tǒng)出版業(yè)相比,數(shù)字出版憑借快速查詢、海量存儲、成本低廉、編輯方便以及更加環(huán)保等特點(diǎn),一時(shí)間風(fēng)光無限。對此,有人甚至宣稱:傳統(tǒng)出版業(yè)已經(jīng)遭到無可匹敵的對手,未來的出版產(chǎn)業(yè)將告別紙和墨時(shí)代。
根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2009年全國新聞出版業(yè)總產(chǎn)值已突破1萬億元,同比增長20%左右,其中數(shù)字出版業(yè)年增長超過50%,對應(yīng)投資總額增長35%左右。但有業(yè)內(nèi)人士分析,目前我國數(shù)字出版版權(quán)保護(hù)力度并不大,出版社并沒有參與到數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中來。中國出版集團(tuán)總裁聶震寧認(rèn)為,數(shù)字出版雖然技術(shù)很重要,但在文化產(chǎn)業(yè)特別是出版行業(yè)依舊是“內(nèi)容為王”。因此,發(fā)展數(shù)字出版,出版社優(yōu)勢明顯。
“中國數(shù)字出版發(fā)展的關(guān)鍵仍是出版社,如果出版社不介入這個(gè)產(chǎn)業(yè),中國的數(shù)字出版一定不能真正發(fā)展好。”中文在線董事長童之磊表示,“出版社是最為重要的內(nèi)容提供商,像國外數(shù)字出版的發(fā)展也主要是內(nèi)容供應(yīng)商的推動(dòng)?!?br /> 而出版社為何遲遲不愿進(jìn)入數(shù)字出版行業(yè)?答案就是版權(quán)。“不是我們不想進(jìn)入數(shù)字出版領(lǐng)域。進(jìn)軍數(shù)字出版業(yè)前期投入太大,如果版權(quán)沒有得到好的保障,那么我們的投入只能是‘為他人作嫁衣裳’?!币晃怀霭嫔缲?fù)責(zé)人表示。
番薯網(wǎng)CEO趙舸表示,大家都在預(yù)測數(shù)字出版浪潮即將到來,但不能回避的是,中國數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)還面臨很多問題。它就像一個(gè)剛剛出生的嬰兒,需要各方的呵護(hù)和照顧。
數(shù)字出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正在調(diào)研
“目前,國內(nèi)數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)鏈條的每一個(gè)部分都存在不同的瓶頸。一是技術(shù),數(shù)字圖書的制作成本非常高,版權(quán)威脅很大,需要出版單位進(jìn)行持續(xù)的投入和維護(hù);二是資源,出版社一般都是單打獨(dú)斗,在資源上沒有形成群體優(yōu)勢。”趙舸認(rèn)為,要打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈,除需要政策引導(dǎo)外,還需要傳統(tǒng)出版社、移動(dòng)終端和手持終端的服務(wù)商積極參與。
值得高興的是,政府層面已經(jīng)傳遞出積極信號。目前,工信部正在制定數(shù)字出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),國家新聞出版總署也將支持?jǐn)?shù)字閱讀?!澳壳皵?shù)字出版發(fā)展很快,但在過程中仍面臨一些問題。其中比較重要的就是對于數(shù)字版權(quán)的保護(hù)?!眹倚侣劤霭婵偸鸪霭娈a(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長范衛(wèi)平表示,“目前政府相關(guān)部門正在進(jìn)行調(diào)研,將研究制定相關(guān)法規(guī)”。
數(shù)字版權(quán)保護(hù)應(yīng)四方聯(lián)動(dòng)
盡管政府層面?zhèn)鞒隽死?,但有些作者卻對立法能否從根本解決數(shù)字出版版權(quán)問題心存疑慮。
作家梅潔認(rèn)為,保護(hù)數(shù)字版權(quán)不僅要體現(xiàn)在條款上,更要植根在思想上、認(rèn)識上。要樹立數(shù)字版權(quán)的“自保意識”,絕非僅靠作家單槍匹馬而戰(zhàn),應(yīng)該建立起一張由作家本人、出版社、中國作協(xié)和文著協(xié)共同參與的“網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督網(wǎng)”。
“從某種意義上講,網(wǎng)絡(luò)著作和紙質(zhì)著作的界限越來越模糊,它們相互演變,網(wǎng)絡(luò)著作可以編輯成書籍出版,而紙質(zhì)著作也可上網(wǎng)傳播。因此,數(shù)字版權(quán)應(yīng)該納入傳統(tǒng)版權(quán)保護(hù)的大背景之下。作家權(quán)益保護(hù)委員會(huì)是中國作協(xié)下屬的權(quán)保機(jī)構(gòu),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),該機(jī)構(gòu)每年就能為作家追回上百萬元的版權(quán)費(fèi)用。無疑,作家權(quán)益保護(hù)委員會(huì)只是為作家維權(quán)服務(wù)的,推而廣之,面對各個(gè)行業(yè)來講,成立專門的數(shù)字版權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu),將成為數(shù)字時(shí)代版權(quán)保護(hù)中至關(guān)重要的一步?!泵窛嵳f。
工信部將制定數(shù)字出版業(yè)法律標(biāo)準(zhǔn)
時(shí)間:2010-02-01
導(dǎo)語:“國家正在進(jìn)行調(diào)研并研究制定數(shù)字出版業(yè)相關(guān)法規(guī)。”近日,國家新聞出版總署出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長范衛(wèi)平做出表示。同時(shí)有消息稱,工信部正在制定數(shù)字出版行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
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