昨日獲悉，江西省發(fā)布了有關推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量實施方案，提出到2015年，基本建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，所有設區(qū)市城市空氣質(zhì)量達到或好于國家二級標準。

      聯(lián)防聯(lián)控重點對準城市及近郊

      據(jù)了解，開展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，就是通過建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制，提升大氣污染防治水平，從而改善區(qū)域空氣質(zhì)量。開展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作的重點區(qū)域是各設區(qū)市城市及其近郊，主要采取建立健全機動車排氣污染防治監(jiān)管體系、對城市機動車排氣污染進行聯(lián)防聯(lián)控、加強防控酸雨和顆粒物排放增加等舉措。

      此外，防控重點則是對大氣主要污染物中的二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物等進行重點聯(lián)防聯(lián)控；主要加強火電、鋼鐵、有色、石化、水泥、化工等行業(yè)大氣污染物排放的監(jiān)管，及加強上述行業(yè)重點企業(yè)的污染物減排工作。

      排放不達標二手車不得轉入南昌

      如何推進大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作？省政府出臺了一系列對應的政策舉措，并把具體的任務分解到相關部門。

      其中引人注目的一項政策舉措便是加強機動車污染防治，提高機動車排放水平，嚴格實施國家機動車排放標準，提高外地機動車轉入環(huán)境準入門檻。二手車達不到國Ⅲ排放標準的，不得轉入南昌市、九江市等城市。繼續(xù)推進汽車“以舊換新”工作，加速“黃標車”和低速載貨車淘汰進程，積極發(fā)展新能源汽車。

      同時，實施機動車環(huán)保標志管理，在2010年已在南昌市、九江市進行機動車環(huán)保標志核發(fā)試點的基礎上，逐步向全省鋪開，采取路檢、抽檢等方式對排放不達標車輛進行專項整治。

      江西省還將加快車用燃油清潔化進程，穩(wěn)步推廣乙醇汽油、液化天然氣等清潔能源的使用，公共汽車、出租車優(yōu)先推廣使用清潔能源，積極籌劃清潔能源供應配套工程建設。

      城區(qū)及近郊禁建鋼鐵水泥等項目

      根據(jù)方案，江西省還將在城市城區(qū)及其近郊禁止建設鋼鐵、有色、石化、水泥、傳統(tǒng)煤化工等二氧化硫、氮氧化物、煙塵排放量大的建設項目。

      加大重點污染物防治力度，繼續(xù)嚴格執(zhí)行新上火電項目的脫硫要求，進一步加強鋼鐵、石化、有色等行業(yè)二氧化硫減排工作，通過推進工業(yè)鍋爐（窯爐）脫硫改造、強化監(jiān)管、完善二氧化硫排污收費制度等措施，加大非火電行業(yè)的二氧化硫減排力度。

      組織開展氮氧化物污染減排，新建、擴建、改建燃煤火電廠，應根據(jù)排放標準和建設項目環(huán)境影響報告書批復要求建設煙氣脫硝設施。單機容量30萬千瓦及以上的現(xiàn)役燃煤機組在“十二五”期間全部安裝脫硝設施，綜合脫硝效率達到70%以上。

      此外，加大顆粒物污染防治力度。產(chǎn)生顆粒物企業(yè)，在城區(qū)內(nèi)實施封閉式施工，拆建施工時工地周邊應設置不低于2米的圍護設施。設區(qū)市城區(qū)內(nèi)的工程建設項目應當使用散裝水泥和預拌混凝土，在國家規(guī)定禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的區(qū)域內(nèi)，禁止現(xiàn)場攪拌砂漿。

      年底前初步建成重點區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡

      方案還提出，提高空氣質(zhì)量監(jiān)測能力，優(yōu)化重點區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測點位。逐步開展酸雨、細顆粒物、臭氧監(jiān)測和城市道路兩側空氣質(zhì)量監(jiān)測，制定大氣污染事故預報、預警制度，完善環(huán)境信息發(fā)布制度，實現(xiàn)重點區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測信息共享。到2011年年底前，初步建成重點區(qū)域空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡。

      加強區(qū)域重點企業(yè)監(jiān)控和區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法。及時調(diào)整、確定和公布大氣污染重點監(jiān)控企業(yè)名單，制定執(zhí)行好重點企業(yè)污染源在線監(jiān)測裝置安裝計劃。到2012年年底前，重點企業(yè)應全部安裝在線監(jiān)測裝置并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

      完善環(huán)境經(jīng)濟政策。繼續(xù)實施高耗能、高污染行業(yè)差別電價政策。嚴格火電、鋼鐵、水泥、電解鋁等行業(yè)上市公司環(huán)保核查。開展主要大氣污染物排放指標有償使用和排污權交易試點工作。完善區(qū)域生態(tài)補償政策，研究對空氣質(zhì)量改善明顯地區(qū)的激勵機制。

      此外，江西省還將把區(qū)域大氣污染防治重點項目完成情況和城市空氣質(zhì)量改善情況納入城市環(huán)境綜合整治定量考核的重要內(nèi)容。對于未按時完成規(guī)劃任務且空氣質(zhì)量狀況嚴重惡化的城市，嚴格控制其新增大氣污染物排放的建設項目。